关于进一步加强和规范职工因私出国（境）证件和因私出国（境）管理工作的通知

各科室：

　　为进一步加强和规范我院职工出国(境)证照管理工作，根据《关于自治区党委管理干部因私出国(境)有关问题的通知》(宁组通〔2018〕60号)和《关于在全市开展领导干部因私出国(境) 管理专项检查工作的通知》(银组通〔2018〕69 号)要求，为全面贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强和规范我院职工因私出国(境)证件和因私出国(境)管理工作，现重申有关规定并提出如下要求：

　　一、严格实行因私出国(境)证照统一管理制度

　　(一)全院职工(含非在编职工)已申领的因私普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证以及其他因私出国(境)证照，按照干部管理权限，处级交银川市委组织部管理，三定干部交银川市卫生计生党工委管理，其他在职人员交医院人事科管理，严禁个人自行保管,逾期不交者，医院将按照相关规定给予处理，所产生的后果及影响由证照持有人负责。退休人员由医院工会实行备案制管理，证照暂不上交。

　　(二)医院重点岗位、重点人员在编及非在编职工已申领的因私普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证以及其他因私出国(境)证照由医院人事科单独建档保管。

　　(三)职工首次或因证照过期再次办理出入境证照后，到医院人事科登记，并在登记后10天内上交。出入境证照由医院人事科专人专柜妥善保管，已过有效期的，退还持有人。

　　(四)凡医院管理的职工，一般不批准因私出国(境)，有下列6中情形之一的，须报医院人事科按程序审批：

　　1、本人在国(境)外有直系亲属病危或病故的;

　　2、各民主党派、在华侨胞、港澳台同胞赴国(境)外看望直系或近亲属的;

　　3、两院院士、高级专家以私人身份赴国(境)外参加学术交流的;

　　4、本人配偶在我驻外机构工作需要探亲的;

　　5、参加在国(境)外留学子女的毕业典礼或子女在国(境)外结婚生子的;

　　6、不在党委、政府、纪委监委、法院、检察院担任领导，在人大、政协任职，或因特殊情况经组织批准未办理退休手续的党政领导干部，申请赴国(境)外看望直系亲属、近亲属，或因病赴(国)境外看望直系亲属、近亲属，或因病赴国(境)外治病，子女在国(境)外定居、有能力为其提供医疗和生活保障的。

　　(五)职工按程序履行完审批手续后，本人需填写《因私出国(境)申请(备案)表》，同时填写《因私出国(境)证照保管单》后方能领取证照，并在归国后10日内将证照交至医院人事科保管。

　　(六)因丢失、补办等原因，不能按时上交的，应做出书面说明。由本人向公安机关出入境管理部门申请证照作废，并将作废证明交证照管理部门存档。

　　二、严格因私出国(境)审批制度

　　(一)职工因私出国(境)实行一事一批，每次只能申请一次有效签证，严格按照本人申请，副处级及以上干部由市委组织部审核，三定干部由市卫生计生党工委审核，其他在职人员按职级经院内OA管理软件，通过“中层干部出入境证件使用审批 ”或“职工出入境证件使用申请表 ”按人事科审核、院领导审批的程序办理。以上程序完成后，方可办理后续领取因私出国(境)证照手续。

　　(二)严禁未经批准擅自出国(境)，严禁未按审批事项擅自变更因私出国(境)目的地、行程、时间等，严禁职工出国(境)时间超过15日。如未按计划成行，调整后的因私出国(境)日期超过原申请日期三个月以上的，需重新履行审批手续。

　　三、相关要求及责任

　　(一)在职职工因私出国(境)费用一律自理，不得接受机构(企业)的资助，一律不得报销相关费用。

　　(二)严禁持因私证照执行公务，除上级明确要求可持因私证照出访的情形外，一律不得持因私证照执行公务。严禁以任务紧急、来不及履行手续为由，规避因公出国(境)审批，私自持用因私证照出访执行公务;或以外方负担经费等理由自行认定为非公派任务，办理因私证照出访。

　　(三)严禁瞒报持有因私出国(境)证照和瞒报因私出国(境)情况，现职领导干部以及退出现职但未办理退休手续的领导干部的因私证照相关信息(证照号码、签发部门、有效期)要在每年集中报告干部个人有关事项时严格按填报要求和说明如实报告，不得漏报、瞒报。

　　(四)各科室一把手为此项工作的主要负责人和直接责任人，要及时将本通知在本科室职工中进行传达。

　　(五)各科室要高度重视教职工因私出国(境)证照管理工作，强化责任意识和政治责任感，切实落实监督管理，认真按照本通知要求做好职工因私出国(境)审查工作，并做好出入境证照的登记及上交工作。

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　　2018年10月11日